«Потребности в обсуждении нет»: Совет по сохранению наследия не нужен губернатору?

Несколько членов Совета по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт-Петербурга (Михаил Мильчик, Александр Сокуров, Александр Кобак, Александр Кононов) коллективно обратились к губернатору Александру Беглову с целью восстановить регулярные заседания Совета, а также предложили обсудить на ближайших заседаниях несколько конкретных насущных вопросов, среди которых здание ВНИИБа, Красный треугольник, Тучков буян, строительство железнодорожного терминала на Московском вокзале, вопросы законодательства. Беглов, в свою очередь, перенаправил исходное обращение вице-губернатору Николаю Линченко. «ГП» изучил ответ чиновников и попытался разобраться в их позиции.

В первую очередь, члены Совета настоятельно просили губернатора вернуть ежемесячные публичные заседания Совета, на которых, как и прежде, могли бы рассматриваться актуальные вопросы сохранения культурного наследия. Последние три года Администрация прекратила регулярно собирать Совет. Теперь заседания проходят всего 1-2 раза в год, влияние Совета, игравшего ранее важнейшую роль в выработке стратегии работы с наследием, упало, что резко снижает эффективность решений, принимаемых властями в этой сфере. В тоже время заседания, например, Градостроительного совета проходят регулярно, за год там рассматривается около сотни различных объектов, а не один-два.

Члены Совета предложили рассмотреть ряд важных вопросов на ближайших заседаниях Совета, но Николай Линченко изложил свою позицию в ответе, дав понять, что эти вопросы не заслуживают рассмотрения, так как позиция по ним уже сформирована властями.

Так, по вопросу включения здания ВНИИБ на 2-м Муринском проспекте, 49 в список выявленных объектов культурного наследия (под включением этого вопроса в повестку ещё полтора года назад было собрано необходимое число подписей членов Совета) дана информация, что жалоба КГИОП на поддержавшие позицию градозащитников решения суда уже находится на рассмотрении в кассационной инстанции. Но какое это имеет отношение к обсуждению Советом историко-культурной ценности объекта?

По вопросу включения в реестр и перспектив сохранения комплекса построек завода «Красный треугольник» (на фоне недавнего обрушения), в ответе проинформировали, что проведение государственной историко-культурной экспертизы на включение объекта в реестр подходит к завершающему этапу и затем экспертиза будет рассмотрена КГИОП. Важно отметить, что экспертами ВООПИК еще в 2016 году была сделана экспертиза на включение комплекса с подробнейшим описанием предмета охраны. Однако КГИОП несколько лет тянул с ее согласованием и так и не включил объект в Реестр. Очевидно, что на этот раз выполняется новая экспертиза, которая вероятно сократит предмет охраны и будет более удобной для реализации девелоперских проектов на памятнике.

Касаемо обсуждения Советом плюсов, минусов и возможных угроз готовящегося Законопроекта о внесении изменений в федеральное законодательство по охране объектов культурного наследия, разработанного Министерством строительства, дан ответ, что на основе предложений и замечаний членов Совета к проекту закона губернатором будет подготовлено обращение в адрес И.Э. Файзуллина — министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Дополнительных обсуждений и по этому вопросу не предусмотрено.

По поводу возможности обсуждения внесения поправок в Проект зон охраны: проект объединенных зон охраны объектов культурного наследия рассматривается в соответствии с утвержденной процедурой. Доклад о результатах разработки указанного проекта будут сделан на одном из заседаний Совета. Не ясно, о каком будущем заседании идёт речь, если законопроект уже на финальной стадии и в течение месяца будет принят.

О проектных предложениях по строительству терминала для Высокоскоростной магистрали в районе Лиговского проспекта: по решению Совета в ноябре 2021 года концепция размещения терминала ВСЖМ-1 была отправлена на доработку. В ходе активного обсуждения членами рабочей группы Совета было выработано компромиссное решение – сохранение основных исторических конструкций складов Кокоревых (Лиговский пр., 50), составляющих историческое ядро комплекса и маркирующих основные планировочные решения, а также корпусов, сохранившихся с незначительными изменениями первоначального архитектурного облика. Разборка, демонтаж отдельных строительных конструкций возможен только после получения положительного заключения КГИОП. И тут Совету нечего обсуждать, считает вице-губернатор.

О создании общедоступного городского парка на Тучковом буяне Линченко ответил кратко: рассмотрение данного проекта не относится к компетенции Совета по сохранению культурного наследия. И, по всей видимости, даже не должен интересовать его членов?… Между тем, это площадка, где продолжаются строительные работы, одна из важнейших для сохранения исторических панорам акватории Невы.

«Учитывая изложенное, обеспечение определенной периодичности заседаний Совета не представляется возможным, так как заседания проводятся при возникновении соответствующей потребности в обсуждении того или иного вопроса», — подытожил свой ответ вице-губернатор. То есть, несмотря на большое количество назревших для обсуждения тем, заседания Совета властям по факту не нужны. Профессиональный взгляд и независимое обсуждение сохранения культурного наследия города уходят в прошлое.

Обращение членов Совета к А.Д.Беглову

Полный ответ Н.В.Линченко членам Совета по наследию